>  人物 > 周吉平:“反腐旋渦”中的中石油一把手
周吉平:“反腐旋渦”中的中石油一把手 2016-10-18 11:29:16

摘要:周吉平,男,生于1952年,教授級高級工程師。先后畢業于華東石油學院勘探系物探專業和中國科學院南海海洋研究所海洋地質構造專業。

  周吉平,男,生于1952年,教授級高級工程師。先后畢業于華東石油學院勘探系物探專業和中國科學院南海海洋研究所海洋地質構造專業。2008年5月出任中國石油股份有限公司總裁;2013年4月16日,被任命為中石油董事長;2015年5月4日,不再擔任中國石油天然氣集團公司董事長、黨組書記。

\
  2015年5月4日下午,中國石油天然氣集團公司召開中層以上管理人員大會。宣布黨中央、國務院關于中國石油天然氣集團公司主要領導變動的決定:王宜林同志任中國石油天然氣集團公司董事長、黨組書記;免去周吉平同志中國石油天然氣集團公司董事長、黨組書記職務,到齡退出領導班子,董事長職務的任免按有關法律和程序辦理。
  這是繼2011年中石油、中石化和中海油這“三桶油”的高管大挪移輪換之后,“三桶油”的又一次集體換帥。除中石油外,中石化集團董事長傅成玉到齡卸任,中國工程院副院長王玉普接任;中海油集團總經理楊華則升任中海油集團董事長。按照中組部和國資委的規定,副部級央企的主要負責人退休年齡通常為60歲,視情況可放寬至63歲。對于彼時正好63歲的周吉平,此次卸任并不令人意外,但在中石油頻頻陷入反復風波之際,這位石油“老將”也一度走進了人們的視野。
  數度萌生退意
  擔任中石油一把手前,周吉平已經是中石油集團總經理,當時的搭檔是中石油集團董事長蔣潔敏。2013年4月,蔣潔敏升任國資委主任,61歲的周吉平升任接替中石油董事長。當時外界便認定由于年齡的關系周吉平擔任的是中石油過渡角色。不過在周吉平出任中石油一把手的兩年時間里,中石油經歷了數輪反腐風暴,包括蔣潔敏在內的中石油將近50名大大小小高管接連落馬,僅中石油集團9位黨組成員當中就有5人涉嫌違法違紀被帶走調查。據媒體報道,在這期間掌舵中石油的周吉平曾數度萌生退意,并提交辭職報告。
  與中石化集團董事長傅成玉一樣,周吉平此前的升遷多得益于其海外業務的表現。上世紀90年代初中石油曾選派一批業務骨干到海外培養,周吉平便是其中之一。其后周吉平負責多個中石油的海外項目,推動中石油走出去,是中石油海外業務的實際操盤手。有業內人士評價,在周吉平擔任中石油總經理的兩年時間里,當時作為中石油一把手的蔣潔敏比較強勢;而在擔任中石油董事長的兩年時間里,周吉平則主要忙于穩住局面,不讓公司在高管接連落馬的情況下出現混亂,其中的壓力難以想象。
  “腐敗不除,中石油永無寧日”
  2013年3月20日,中石油旗下運營商昆侖利用總經理陶玉春,因公司財務等多方面原因,被有關部門控制起來,拉開中石油腐敗案序幕。2013年8月26日,中石油副總經理兼大慶油田有限責任公司總經理王永春涉嫌嚴重違紀被調查。2013年8月27日,中石油副總經理李華林、中石油副總裁兼長慶油田分公司總經理冉新權、中石油總地質師兼勘探開發研究院院長王道富等3人涉嫌嚴重違紀被調查。2013年9月1日,國務院國資委主任、中石油原董事長蔣潔敏涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。2013年9月,四川富商吳兵卷入中石油窩案。
  自2013年以來,整個石油系統都進入了“反腐”的多事之秋,中石油系統高層貪腐窩案繼續發酵。從蔣潔敏、周永康到王天普,再到廖永遠,以及周吉平卸任后落馬的福建省省委副書記、省長,原中國石油天然氣集團公司副總經理蘇樹林,中石油以及石油系統成為反腐的“重要戰場”。在中紀委、國資委先后披露王永春、李華林、冉新權、王道富接受組織審查的消息后,2013年8月28日,中石油天然氣集團曾召開萬人視頻會議通報情況。
  2015年3月16日,中央紀委監察部網站發布消息,中石油集團總經理廖永遠因涉嫌嚴重違紀違法落馬,國資委對此介入調查。“腐敗不除、正氣不揚,中石油就永無寧日、沒有未來。”2015年3月,時任中石油集團董事長、黨組書記周吉平針對國資委的調研回應道。他表示,要堅決擁護中央決定,把反腐敗斗爭進行到底,充分認識集團公司反腐敗斗爭形勢的長期性、復雜性和艱巨性,態度堅定、旗幟鮮明地反對腐敗,堅決打贏反腐敗斗爭的主動仗。至此,距離周吉平卸任時間已不足兩月。
  個人仕途與制度改革
  周吉平1996年11月擔任中國石油天然氣總公司國際勘探開發合作局副局長、中國石油天然氣勘探開發公司副總經理、大尼羅國際作業公司(蘇丹)總裁,開始逐步走進中石油權力核心。2008年5月,接替蔣潔敏出任中國石油股份有限公司總裁;2011年11月4日,中國石油集團設立董事會,周吉平任總經理,國資委黨委決定,周吉平任董事;2013年4月16日,被任命為中國石油天然氣集團公司董事長、黨組書記,免去其總經理職務。
  2014年6月20日,國務院國資委在集團公司總部召開中石油集團建設規范董事會工作會議,宣布聘任集團公司外部董事,集團公司董事會正式成立。被視作國企改革新路徑的外部董事制度,開始在中石油的改革中扮演重要角色。此次設立的董事會8位董事中,外部董事5位,占席過半,業內稱標志著集團公司向健全現代企業制度、完善法人治理結構邁出實質性步伐。
  此前中石油在上市公司層面的中國石油股份公司設有董事會,而集團層面只有董事長和總經理,沒有董事會。此次中石油集團新成立的董事會由8位董事組成,分別是內部董事周吉平、廖永遠,外部董事路耀華、李慶言、李毓華、金克寧、黃龍,以及職工董事汪世宏。2013年5月份,兩家大型央企國電集團和國家電網相繼成立了董事會。而早在2005年,國資委便開展了央企董事會試點,當時寶鋼集團、神華集團等大型央企成為第一批設立董事會的試點公司。中石油集團成立董事會則代表著央企董事會的再度擴容。
  周吉平在中石油董事會成立當日表示,“規范建設董事會是中國石油發展史上具有里程碑意義的一件大事”,不過事實上,中海油、中石化早在2012年就已經引入外部董事制,中石油作為“三桶油”中最后一個引入現代企業董事會制度的企業,在外界看來“姍姍來遲”。
  董事會的設立之所以對石油公司意義重大,業內普遍認為,主要因為能源項目投資額巨大,國際風險較多,并關系國家能源供應安全,董事會將更加有利于風險把控。并且能源領域近來反腐兇猛,企業在行政審批、管理上等多項環節,也需要董事會更加透明化的監管。外部董事一般由國資委直接聘任,其任免獨立于中石油集團。建立外部董事制,通常是為了實現國有獨資公司決策權和執行權的分開,真正實現董事會的集體決策和對經理層的管理。
  中石油集團內部人士表示,中石油集團層面建立法人治理結構至關重要。此前發生的系列腐敗案件發生,問題根源也在于法人治理結構不健全,主要領導一言堂,缺少監督制約機制。體制不變腐敗問題就無法解決。什么時候不是主要領導一個人說了算、而是董事會、監事會都真正發揮作用,實現真正的法人治理,企業才能進入到良性發展軌道。“法人治理結構完善之后,未來真正運轉還是要克服很多困難。國企的問題是,資產不是個人的,而是國家的,出現損失也是國家的,所以要從機制考慮與個人利益掛鉤,從機制上進行制約。一定要避免出現董事會、監事會形同虛設的問題。讓董事會、監事會真正發揮作用才行。”
  改革者還是過渡者?
  就在周吉平即將執掌中石油大權之際,人們注意到,已到耳順之年的周吉平很快就面臨退休,按照相關規定,可能還有三年左右的工作時間。于是外界紛紛猜測,很少在公共場合拋頭露面的周吉平正式接掌中石油,會是一個開拓者還是一個過渡者?周吉平幾乎從未涉足政壇,勘探系物探專業和海洋地質構造專業畢業,屬于油氣開發的科班出身,可謂不折不扣的技術派。
  中石油公布的周吉平簡歷顯示,其擔任的首個管理崗位是1996年11月任中國石油天然氣總公司國際勘探開發合作局副局長、中國石油天然氣勘探開發公司副總經理;其后,周吉平在中石油的勘探開發領域耕耘多年,直到2003年12月,他被聘為中石油集團副總經理,躋身中石油最高管理層。在中石油高層管理人員中,周吉平一頭銀白色的頭發顯得比較特立獨行,有媒體稱,周吉平則更多的是一個純粹的企業管理者。接受采訪時,周吉平會對具體的企業治理、市場規律,以及能源發展等方面講得非常詳細。
  此外,周吉平在中石油內部還屬于少數具有國際視野的高層管理人員。“周總英語很好,與國外的官員、公司負責人說話都可以直接用英語。”中石油內部人士說,周吉平一直負責國際業務,中石油很多“走出去”的策略都是由他制定的。與俄羅斯的能源合作,周吉平就是其中的關鍵人物。由于中俄兩方的企業在價格方面遲遲不能達成共識,周吉平曾多次飛抵俄羅斯組織相關談判。
  在全國“兩會”上,身為全國政協委員的周吉平曾公開表示,我國能源消耗巨大,能源結構以煤炭為主,這是各地出現霧霾天氣的重要原因。周吉平認為,國內應該加大天然氣的開發,大規模提高天然氣的產量。同時,還應該加強天然氣資源的引進,尤其是中亞地區和俄羅斯的天然氣資源。此外,還要加強天然氣管網的建設,增加總長度。中石油一直對“走出去”抱有更大的野心,這正是周吉平所擅長的國際合作領域,然而,彼時已年滿六十的周吉平登上一把手的位置,在中石油很多內部人士看來,多半是過渡性的安排。
  周吉平執掌大權的兩年,中石油一邊經歷著“反腐浪潮”,一邊又開始進入國際油價的低迷期,這位老者即使想要成為“改革者”,多少也會有些“身不逢時”的感慨吧。(中國能源網)

辽宁快乐12走势图表 逆水寒赚钱妙招 承包户外广告赚不赚钱 电竞比分网666 赚钱宝如何预约 gk体球即时比分 不同银行的可以赚钱吗 恒大新浪体育 永恒娱乐群 能够赚钱的键盘 体球网足球即时比分 赚钱的速度要赶上花钱的速度 刷照片赚钱的app 河南麻将全集官方 黑龙江22选5 书画投资怎么赚钱 gta5炒股赚钱攻略线下